柴油锤打桩机点评：包装骗取北京户口

北京一民政局科长将4名儿童包装成弃婴落户，获刑15个月。北京顺义区民政局某科科长沈某，将4名一直和生父母生活的儿童“包装”成无法找到父母的弃婴，并联络收养人，虚构收养经历，导致4名儿童落户北京。近日，法院以滥用职权罪判处沈某有期徒刑1年3个月。（9月16日《北京青年报》）

根据相关法规，收养查找不到父母的弃婴儿童的，需要办理一系列手续，包括在当地民政局领取证明，经收养人常住户口所在地的居委会确认并出具证明，当地派出所出具捡拾弃婴报案证明，民政局在报纸上公告查找弃婴生父母等等。民政局出了“内鬼”，很方便就能炮制虚假经历和证明，可其他相关单位（比如居委会、派出所）为何也未能严格把关，防线轻易被突破？假如有一个环节、一个单位能够认真一点，尽到审核义务，恐怕就不会让民政局科长反复得手了。

民政局科长和孩子父母不惜违法、铤而走险，为的是让孩子落户北京。想必地球人都知道北京户口的“含金量”，以及其所附着的诸多实实在在的实惠和好处。据悉，在沈某的运作下，同一父母的两个孩子均落户北京，在北京读高中，并在北京参加高考考上大学。在北京高考，就能以低的分数进入好的学校，这是多少人梦寐以求的事情！更何况，今后在就业等方面，还有很多“超国民待遇”在等着他们——几乎所有的国家部委在京的岗位都要求报考者具有“北京户口”，更遑论其他。

北京户口如此多娇，难怪会引无数人竞折腰。近年来，与倒卖、骗取北京户口有关的新闻不绝于耳。高校学生李某、陈某分别花12万在网上买到了北京户口，后因卖户口的人被查受到牵连。一直以来，“央企进人内部指标”成为很多人落户北京的终南捷径。《中国青年报》2013年曾报道，北京男子张斌自称能搞到“内部推荐”，求职者只要花钱，通过简历审核，即可100%内部推荐入职央企或事业单位，甚至解决北京户口，生意那是相当的火爆。有人甚至将户口买卖“产业化”，成为一种另类的生财之道。

骗取北京户口、倒卖进京指标，其实都是现行户籍制度所带来的“副产品”。尽管某些人打着“城市容量”等冠冕堂皇的旗号拒绝户籍改革，但恐怕谁也无法否认，以户籍制度来人为地将公民分为三六九等并因此而享受不对等的福利待遇，已经成为当今社会的不公平之一，带来了一系列的社会问题。迁徙权是基本的公民权之一，是全体国民都应依法享有的权利。政府部门在对买卖户口等行为进行严查深究的同时，更应对制度性的缺失进行研究和弥补，逐步剥离附着于户口之上的种种附加值，让一纸户口不再“值钱”，让每个人都能获得平等的生存权利和发展空间。

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